Nem mindenki osztja Günter Verheugen bővítési biztos pozitív véleményét arról, hogy a csatlakozási tárgyalások a tagjelölt országokkal legkésőbb 2003 végéig befejeződnek. Berlin úgy látja a tárgyalások még “jócskán elhúzódhatnak”. Sorra jelentkeznek azok a EU tagországok, amelyek nem szívesen mondanának le a szubvenciós alapokból nekik jutó összegekről a leendő új tagok javára. Spanyolország, Portugália és Franciaország is kijelentette, mielőtt rábólintanak a bővítésre, szeretnének tisztába lenni azzal, hogy hány milliárd eurót kapnak majd a jövőben az unió strukturális alapjaiból.