Hans-Gert Pöttering szerint két részre kellene osztani az EU alkotmányos szerződését. Az Európai Parlament elnöke szerint egy új alapszerződésnek kellene rendelkeznie az EU hatékony működését biztosító intézkedésekről, míg az alapjogi kartát egy másik rész tenné kötelezővé az EU-tagországokban.

Az Európai Parlament elnöke, aki a hét végén, a Portugáliában tartott mini-csúcson többek között Angela Merkel német kancellárral és José Manuel Barroso bizottsági elnökkel egyeztetett az európai alkotmányozás folyamatáról úgy vélte, hogy a két részt külön lehetne ratifikálni, s ez lehetővé tenné a szerződés legfontosabb részeinek megmentését.