Jóllehet a hatalomra kerülést megelőzően mind a Horn Gyula, mind pedig az Orbán Viktor vezette kormánykoalíció azt hirdette, növelné az önkormányzatok valós önállóságának feltételeit, mindkét ciklusban éppen hogy megnyirbálták azokat. Legalábbis ez derült ki az Állami Számvevőszéknek a minap elkészült, a települési önkormányzatok 1996-2000 közötti adóztatási tevékenységét vizsgáló jelentéséből.