Az EP a közvetlen agrárkifizetések reformjának bizottsági tervével szemben

2007.02.15. Jogi Fórum / Európai Parlament sajtószolgálat

Az EP három hónapon belül immár másodszor utasította el az Európai Bizottság javaslatát a közös agrárpolitikai közvetlen kifizetések önkéntes modulációjára vonatkozó részletes szabályokról. A parlament ezen a területen csak konzultációs jogkörrel bír.

A bizottság önkéntes modulációra vonatkozó javaslatát korábban a mezőgazdasági bizottságban 3 ellenszavazattal, a költségvetési bizottságban pedig ellenszavazat nélkül elutasították. A javaslatot ezután a plenáris ülésen 2006. november 14-én 559 nem szavazattal 64 igen és 16 tartózkodás mellett szintén visszadobta a parlament, az Európai Bizottság mégsem vonta vissza javaslatát.

Most szerdán a plenáris ülés újra elvetette a tervezetet, ezúttal 89-584-19 arányban. Miután az Európai Bizottságot az ülésteremben képviselő Franco Frattini közölte, tájékoztatni fogja a biztosi kollégiumot az EP véleményéről, a parlamenti mezőgazdasági bizottság elnöke, Neil Parish (néppárti, brit) azt mondta, „a labda most a bizottság térfelén pattog”.

A jelentéstevő, német, néppárti Lutz Goepel szerint a háttérben a vidékfejlesztésre előirányzott pénzeszközöknek a Tanács által - és különösen Nagy-Britannia nyomására - megállapított csökkentése áll (kb. 88 milliárd euró helyett csak kb. 69 milliárd euró), amely az önkéntes moduláción keresztül részben kiegyenlítődne. Ez ellen az EP azonnal tiltakozott.

A bizottság - a Tanácsétól helyenként eltérő - javaslata a következő lényeges elemeket tartalmazza:
  • A tagállamok az önkéntes moduláció keretében legfeljebb 20 százalékos mértékben csökkenthetik az összes közvetlen kifizetést (a Tanács ebbe a piaci kiadásokat is bele akarta vonni).
  • A modulációt semmilyen keretfeltételhez nem kötik, kivéve, hogy mentesítik azokat a kistermelőket, akik 5000 eurónál kevesebb közvetlen kifizetésben részesülnek.
  • A pénzeszközök a vidékfejlesztési támogatásokról szóló rendelet előírásai keretében szabadon felhasználhatók
  • A társfinanszírozás nem kötelező.
  • A tagállamoknak két hónapon belül meg kell határozniuk a teljes támogatási időszakra vonatkozó csökkentés mértékét.
A jelentéstevő szerint az Európai Parlament nem érthet egyet a javaslattal, mert az:
  • veszélyezteti számos vállalkozás fennmaradását,
  • a verseny torzulásához és az egyes tagállamokban a gazdák Szerződéssel ellentétes hátrányos megkülönböztetéséhez vezet,
  • a KAP-ról való lemondáshoz vezet, az agrárpolitikát újra nemzeti szintre süllyeszti, valamint eláll a közös agrárpolitika szolidaritási felhívásától,
  • figyelmen kívül hagyja a Közösség vidékfejlesztési céljait,
  • aránytalan és inkoherens, valamint
  • sérti az Európai Parlament részvételi jogát.

Harangozó: nem szabad hagyni, hogy nemzeti szintre süllyesszék vissza az agrárpolitikát

A parlamenti vitában felszólalt Harangozó Gábor (szocialista). A képviselő szerint újra vissza kell utasítani bizottsági javaslatot, nem csak amiatt, mert nem történt érdemi változás, hanem elsősorban azért, „mert a javaslat több ponton komoly aggályokat vet fel”.

„Először is, mert a közösségi agrárpolitikáról való lemondáshoz vezet azáltal, hogy azt nemzeti szintre akarja visszasüllyeszteni. Ezen túl pedig a különböző tagállamok a különböző költségvetési helyzetükből adódóan más-más mértékben élnének ezzel a lehetőséggel, ami súlyos versenytorzuláshoz vezetne. Nem engedhetjük, hogy az egyes tagállamok szűkebb költségvetéséből adódóan, a már eleve nehezen boldoguló gazdák kerüljenek hátrányba” - fogalmazott Harangozó.

  • kapcsolódó anyagok
AGRÁRIUM
EURÓPAI PARLAMENT