Alaptörvényt sért a jogalkotó, amennyiben egy homogén csoporton belül, a csoport tagjai között alkotmányosan elfogadható, észszerű indokolás nélkül tesz különbséget – erősítette meg ismételten az Alkotmánybíróság III/545/2025. számú, jogszabályi rendelkezés alaptörvény-ellenességének megállapításáról és megsemmisítéséről, valamint alkalmazásának kizárásáról szóló határozatában.
Az Alkotmánybíróság alaptörvény-ellenesnek nyilvánította és 2025. december 31-i hatállyal megsemmisítette a kötelező egészségbiztosítás ellátásairól szóló 1997. évi LXXXIII. törvény (Ebtv.) 39/A. § (1) bekezdésének „kizárólag ugyanannál a foglalkoztatónál” szövegrészét.
Az eljárás alapjául szolgáló ügy örökbefogadói díj összegszerűségének meghatározásával kapcsolatos jogvita volt. Az Ebtv. 39/A. § (1) bekezdésének szövege 2023. július 1-től megváltozott, ezzel egyértelműen kizárásra kerültek a korábbi munkaviszonyokból származó jövedelmek az ellátás összegének meghatározásából.
Az indítványozó bíró álláspontja szerint e jogszabálymódosítás alapján
az azonos szabályozási körbe tartozó jogalanyok, a CSED-re jogosult anyák között indokolatlan különbséget tesz a jogalkotó; indokolatlanul hátrányos helyzetbe kerülnek azok az ellátásra jogosult személyek, akik az ellátási összeg szempontjából releváns időszakban tőlük független okból (jelen ügyben gyermek örökbefogadása miatt nem vállalható munkateher) kényszerültek munkahelyváltásra.
A jogszabályhely az indítványozó bíró álláspontja szerint az Alaptörvény XV. cikk (1) és (2) bekezdésében, és a XIX. cikk (1) bekezdésében foglalt jogokat sérti.
Az Alkotmánybíróság határozatában megállapította, hogy az Ebtv. 39/A. §-ának „kizárólag ugyanannál a foglalkoztatónál fennálló” szövegrésze az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásaira jogosult biztosítottak között akként tesz különbséget, hogy az ugyanazon foglalkoztatónál folyamatosan fennálló biztosítási jogviszony esetében a biztosított által megszerzett jövedelem egésze képezi az alapját az ellátás összegének, míg a több foglalkoztatónál egymást követően fennálló jogviszonyok esetében kizárólag a legutolsó (az ellátásra való jogosultság kezdő napján fennálló) jogviszonyból származó jövedelem alapján kerülhet sor az ellátás összegének meghatározására.
Az Ebtv. 39/A. §-a ennek megfelelően a homogén csoporton belül különbségtételt valósít meg. Az Alkotmánybíróság jelen esetben nem tudott olyan (gazdasági vagy éppen családpolitikai) okokat azonosítani, melyek az egészségbiztosítás pénzbeli ellátásai összegének csökkentését indokolják azon biztosítottak esetében, akik az ellátás igénybevétele szempontjából releváns időszakban több foglalkoztatási jogviszonyban is álltak.
Az Alkotmánybíróság ezért az Ebtv. 39/A. § (1) bekezdésének „kizárólag ugyanannál a foglalkoztatónál” szövegrészét alaptörvény-ellenesnek nyilvánította, 2025. december 31-i hatállyal megsemmisítette, valamint alkalmazásának kizárásáról döntött.
Az ügy előadó alkotmánybírója Szabó Marcel alkotmánybíró volt.