Startra készen!? – A START kártya és buktatói
Egy fiatal átlagos állásinterjúján valószínűleg az öt legbiztosabban feltett kérdés között szerepel, hogy rendelkezik –e START kártyával vagy legalábbis erre vonatkozó jogosultsággal. Sokan csak ekkor kapnak észbe, s derítik ki, hogy egy korábbi ártalmatlannak tűnő diákmunka alkalmával estek ki a START kártyára jogosító körből, s kerültek ezzel hátrányos helyzetbe a munkaerőpiacon. Az alábbiakban a legfontosabb szabályokat, s a legtipikusabb hibákat igyekeztünk összefoglalni.
A 18. év alatti, azaz munkajogi szakkifejezéssel élve fiatal munkavállalóknak nevezett diákmunkásoknak érdemes odafigyelni a munkavállalás körülményeire azért is, mert a munkaerőpiacon igen jelentős lépéselőnyt jelent a START kártya megléte. A jogosultságot pedig nagyban befolyásolja, hogy a kiváltását megelőzően milyen munkavégzésre irányuló jogviszonyt létesített a fiatal. A START kártya az állandó lakóhely szerinti APEH kirendeltségen ingyenesen kikérhető okirat, mely alapján a munkaadó jelentős járulékfizetési kedvezményben részesül. Tehát – ellentétben egy elterjedt tévedéssel - nem a fiatal kap pénzt, hanem a munkáltató spórol vele.
A START kártya kiváltására – a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munkanélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglalkoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról szóló 2004. évi CXXIII. törvény szerint - az jogosult, aki
- a huszonötödik életévét, felsőfokú végzettség esetén a harmincadik életévét még nem töltötte be, és
- tanulmányait befejezte vagy megszakította, és
- a tanulmányainak befejezését követően első ízben létesít foglalkoztatásra irányuló jogviszonyt vagy ösztöndíjas foglalkoztatási jogviszonyt, és e jogviszony létesítését megelőzően megbízási szerződés, vállalkozási szerződés alapján vagy egyéni vállalkozóként sem végzett munkát.
A foglalkoztatásra irányuló jogviszony első ízben történő létesítésének megítélése szempontjából figyelmen kívül kell hagyni a tanulói és a hallgatói jogviszony mellett fennálló, illetve az iskolai szünet időtartama alatt létesített foglalkoztatásra irányuló jogviszonyokat, továbbá a tanulói és a hallgatói jogviszony megszűnése után alkalmi munkavállalói könyvvel létesített jogviszonyt. Ez tehát azt jelenti, hogy a felsorolt esetekben történő munkavállalás nem veszélyezteti a START kártya későbbi kiváltását.
Az alkalmi munkavállalói könyv ugyan időközben megszűnt, s helyét átvette az egyszerűsített foglalkoztatási jogviszony, a törvény hatályos szövegében azonban még egyelőre ez nem tükröződik. Ennek pedig az az oka, hogy hiába „váltotta” egymást a két jogintézmény, a START kártyára az alkalmi munkavállalás többé nem jogosít fel, legalábbis az egyszerűsített foglalkoztatási forma nem. A korábbi alkalmi munkavállalói könyvvel történt munkavállalás továbbra is figyelmen kívül marad az első ízben történő foglalkoztatás megítélése szempontjából, azaz nem gátolja a START kártyára való jogosultság megszerzését – derül ki a Dél-Dunántúli Regionális Adóhatóság tájékoztatásából.
Érdemes tudni, hogy a törvény a foglalkoztatásra irányuló jogviszony fogalomkörébe a munkaviszonyt, a közszolgálati, illetve közalkalmazotti jogviszonyt sorolja, így nem tartozik bele a megbízási, illetve a vállalkozási jogviszony. Aki tehát ez utóbbi jogviszonyok keretén belül létesít munkavégzésre irányuló jogviszonyt, az nem válik jogosulttá a START kártyára, még akkor sem, ha mellette hallgatói vagy tanulói jogviszonya áll fenn! Más kérdés természetesen, hogy attól, hogy a papíron „megbízási szerződés” címzés szerepel, még tartalmilag takarhat munkaszerződést, melyet akár a munkaügyi felügyelőség is átminősíthet egy ellenőrzés során.
A hallgatói jogviszony nem csak a nappalis, de a levelezős hallgatókra is vonatkozik, így ők is részesülhetnek a kedvezményben, amennyiben 30 éves korukig befejezik tanulmányaikat, s első ízben foglalkoztatottnak minősülnek.
Jó tudni, hogy az úgynevezett passzív féléven lévő hallgatók munkavállalása a későbbiekben a START kártya kiváltásának akadálya lehet, mivel a jogszabály a hallgatói jogviszony melletti munkavégzésre ad csak lehetőséget a jogosultság megőrzéséhez. A törvény ugyanis nem határozza meg a gátat jelentő munkavállalás minimumát, ezért akár egyetlen bejelentett munkanap miatt is eleshet ettől a kedvezménytől a nem eléggé tájékozott munkavállaló. Ugyanígy járhat az a diák is, aki az abszolutórium letétele után, de még a főiskola/egyetem befejezése előtt munkát vállal, így például ha nincs meg a nyelvvizsgája, s emiatt nem kaphatja meg a diplomáját. A hallgatói jogviszonya ugyanis már nem áll fenn, ezért START kártyára csak akkor jogosult, ha 25 év alatti és még a munkavállalás előtt igényli azt az APEH-tól. Amennyiben munkát vállal, s aztán lediplomázik, s ekkor igényelné csak a kártyát, úgy az igényét a hatóság el fogja utasítani.
Az a szemfüles hallgató, aki pedig már a felsőfokú tanulmányai alatt munkát talált, s START kártyát kívánna igényelni a diploma átvétele után, meg kell hogy szakítsa munkaviszonyát, s ekkor lesz csak jogosult START kártyára. A START kártyát ugyanis a tanulmányok alatt még nem lehet igényelni, azonban legkésőbb a tanulmányok befejezését követő első foglalkoztatási jogviszony előtt kell kikérni ahhoz, hogy a jogosultság ne vesszen el. Fontos tehát, hogy a munkaszerződés aláírása előtt kell a kártyát igényelni!
A kártya érvényességi ideje – egyelőre még – két év, így célszerű a munkába lépés előtti napon igényelni, mivel a kártya akkor is lejár, ha az érvényességi idő alatt egyetlen munkában töltött napja sem volt a munkavállalónak. A kártya érvényességi idejét meghosszabbítani pedig nem lehet.
A látszólag egyszerű szabályozás tehát számtalan kiskaput rejt, érdemes ezért az illetékes APEH kirendeltséggel konzultálni, bár a bonyolultabb esetekben eltérő lehet az egyes kirendeltségek joggyakorlata, amint erről a témával foglalkozó internetes fórumokon is panaszkodnak a résztvevők.
Kapcsolódó cikk:
Tanulópénz - Védelem a kizsákmányolás ellenében – Néhány gondolat a diákmunkáról →


