A tisztességes hatósági eljáráshoz való jogból fakadó követelmény, hogy a szabálysértési hatóság kijelölésére vonatkozó döntést ne hozhassa meg olyan személy, akinek a pártatlansága nem aggálymentes – szögezi le az Alkotmánybíróság III/645/2025. számú jogszabályi rendelkezés alaptörvény-ellenességének megállapításáról és megsemmisítéséről, valamint alkalmazásának kizárásáról szóló határozatában.
Az Alkotmánybíróság alaptörvény-ellenesnek nyilvánította és megsemmisítette a szabálysértési eljárásról és a szabálysértési nyilvántartási rendszerről szóló 2012. évi II. törvény (Szabs. tv.) 47. § (2a) bekezdésének „a) pontja” szövegrészét.
A jogszabály ezen bekezdése szerint, amennyiben a kizárási ok a szabálysértési hatóság vezetőjével szemben áll fenn, a kizárásról és az eljáró szabálysértési hatóság kijelöléséről a 40. § (5) bekezdés a) pontja szerinti szerv dönt, azaz rendőrkapitányság esetén a vármegyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság, Nemzeti Adó- és Vámhivatal területi szerve esetén a Központi Irányítás.
Az indítványozó bíró szerint a Szabs. tv. nem biztosít megoldási lehetőséget arra az esetre, mikor elfogultság miatt egy szabálysértési ügyben másik vármegyének kellene eljárnia, vagyis a vármegyei rendőr-főkapitány elfogultsága esetén szabálysértési ügyben másik vármegyében működő szabálysértési hatóságot kellene kijelölni az eljárás lefolytatására. A bíróság álláspontja szerint a szabályozás hiányossága jogbizonytalanságot eredményez és ellentétes a tisztességes eljáráshoz való joggal.
Az Alkotmánybíróság határozatában megállapította, hogy azáltal, hogy a Szabs. tv. 47. § (2a) bekezdése az eljáró szabálysértési hatóság kijelölésére kizárólag a 40. § (5) bekezdés a) pontja szerinti szervet jogosítja fel, leszűkíti az eljáró szabálysértési hatóság kijelölésére jogosult szervek körét, kizárva a 40. § (5) bekezdés b) illetve c) pontjában megjelölt szervek eljárását arra az esetre, amikor a kijelölésre hatáskörrel és illetékességgel rendelkező szervvel szemben áll fenn kizárási ok. A sérelmezett rendelkezés – a támadott szövegrésze miatt –
nem biztosítja a hatósági ügyek tisztességes módon történő elintézését, mert a tisztességes hatósági eljáráshoz való jogból fakadó követelmény, hogy a szabálysértési hatóság kijelölésére vonatkozó döntést ne hozhassa meg olyan személy, akinek a pártatlansága nem aggálymentes.
Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a Szabs. tv. 47. § (2a) bekezdésének „a) pontja” szövegrésze alaptörvény-ellenes, ezért azt megsemmisítette, valamint alkalmazásának kizárásáról is döntött. Az ügy előadó alkotmánybírója Patyi András alkotmánybíró volt.