Kedves Kollégák!
Egyik rokonom belső ellenőrként dolgozik egy önkormányzatnál. A jegyző arról tájékoztatta, hogy nem felel meg a jogszabályban előírt feltételeknek, így felmentik közszolgálati jogviszonyából.
Ezzel kapcsolatosan kérem véleményeteket.
A 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 11. §-a valóban „felsőfokú iskolai végzettséget” ír elő belső ellenőri tevékenység ellátására. Ezen felül azonban kérdések sora merül fel:
1.
Hozzátartozóm 3 éves, felsőfokú államháztartási és költségvetési szakképesítést szerzett, akkreditált képzés során. Ez a végzettség elegendő-e a munkakör további betöltésére, ha ezen kívül rendelkezik még a 11. § be) szerinti mérlegképes könyvelői képesítéssel?
2.
Az 1992. évi XXIII. tv. (Ktv.) 7. § (3) bekezdése csak a közszolgálati jogviszony létesítésére adja meg azt a lehetőséget, hogy jogszabály végzettséghez kösse a munkakör betöltését.
Szerintetek nem alkotmánysértő e egy alacsonyabb szintű kormányrendeletnek az a rendelkezése, amely a jogviszony fennállása alatt is lehetővé teszi egy betöltött munkakörre a további képesítés megszerzését?
3.
A munkáltató önkormányzatnak van-e kioktatási, képzési kötelezettsége az ilyen típusú jogszabályváltozás esetére, avagy teljesen természetes az, hogy a köztisztviselőt felmentsék egy új jogszabály hatályba lépése miatt?
4.
Milyen indokkal lehet jogszerű a felmentés? A Ktv. 15-18. §§-ai alatt ugyanis nincs szó az előírt képesítés meg nem szerzéséről. Egyedül a Ktv. 17. § (2) bek. b) pontja, tehát az alkalmatlanság lehet felmondási ok, de ez felmentési idő és végkielégítés megvonással jár [18. § (1) bek., 19. § (8) bek. c) pontja]. Véleményem szerint – összevetve a Ktv. 1. mellékletével – az alkalmatlanságot nem erre az esetre találta ki a jogalkotó, ugyanis méltánytalan lenne egy jogszabályváltozás miatt valakitől megvonni a járandóságait. Nektek mi a véleményetek erről?
5.
Van-e joga a jegyzőnek valamilyen módon méltányosságból kivételt tenni egy évtizedek óta közszolgaként dolgozóval, akinek a nyugdíjig is csak néhány éve van hátra?
Mit javasoltok, milyen irányban kezdeményezzen párbeszédet családtagom.
Válaszotokat előre is nagyon köszönöm!