Szia dr. Joci !
Sajnos szerintem a Kbt. megkerülésével köttettek ezek a szerződések.
Ha jól értem:
- a beszerző egy önkrományzat,
- aki árubeszerzésre kötött az idei év során szerződéseket,
- különböző cégekkel,
- úgy , hogy a beszerzés összértéke már átlépte a közbeszerzési értékhatárt,
- és a beszerzés célja is azonos, vagy hasonló volt.
A Kbt. alapján a közbeszerzés értékét ilyen típusú beszerzéseknél a 37.§ alapján kell kiszámítani:
" (1) Az árubeszerzés .... becsült értéke a rendszeresen, illetőleg az időszakonként visszatérően kötött szerződés esetében:
- az előző költségvetési év, vagy tizenkét hónap során kötött azonos vagy hasonló tárgyú szerződés, illetőleg szerződések szerinti ellenszolgáltatás, módosítva a 12 hónap alatt várható mennyiségi vagy értékbeli változással, vagy
- az első teljesítést követő, a következő 12 hónap alatti vagy a 12 hónapnál hoszabb időre kötött szerződés, illetőleg szerződések időtartama alatti ellenszolgáltatás."
Továbbá:
"40.§
(2) A becsült érték kiszámítása során mindazon árubeszerzések ..... értékét egybe kell számítani, amelyek
- beszerzésére egy költségvetési évben, vagy tizenkét hónap alatt kerül sor, és
- beszerzésére egy ajánlattevővel lehetne szerződést kötni, továbbá
- rendeltetése azonos vagy hasonló, illtőleg felhasználásuk egymással közvetlenül összefügg. "
Mivel a Kbt. szabályozása kogens, attól eltérni csak akkor lehet, ha azt a törvény megengedi. Azaz eddig jogsértően járt el az önkormányzat, és a jogsértés ellen a Döntőbizottság kérelemre eljárást indíthat. A kérelem beadására az utolsó szerződés megkötését követően 15 nap állt nyitva, azzal, hogy a jogvesztő határidő 90 nap.
Ha ez idő alatt nem indult az önkormányzat ellen eljárás, akkor már nem is fog, de legyen ez intő jel: sajnos az ilyen, előre alig tervezehető esetekben is kötelező közbeszerzési eljárást lefolytatni.
Marcsika javaslatát, miszerint az eddigi kétmilliós összértéket számításba kellene venni a következő eljárás típusának kiválasztásánál, nagyon érdekesnek tartom. Ez hol van szabályozva a törvényben ? Hiszen a 35. § alapján a beszerzés becsült értékén "a közbeszerzés MEGKEZDÉSEKOR annak tárgyáért kért, illetőleg kínált ...ellenszolgáltatást kell érteni." Itt nem látom azt, hogy a múltban történt beszerzések értékét figyelembe kellene venni, de lehet, hogy így van, csak kíváncsi lennék a vonatkozó jogszabályra.