Ket, ill.lerovás+költségmentesség

Ha a hatósági eljárásért illetéket vagy igazgatási szolgáltatási díjat kell fizetni és az ügyfél a fizetési kötelezettségének a hatóság erre irányuló felhívása ellenére nem tesz eleget és költségmentességben sem részesül, a hatóság az eljárást megszüntetheti.
Ebből az következik, hogy a kérelemmel együtt beadott költsm. kérelmet előbb elbírálja a hatóság, és ha nem ért egyet, akkor kell az illetéket megfizetni.

Elvben, ha vki áll. ig. eljárás során lerója az illetéket az indítóiraton, ugyanakkor költségmentességet is kérelmez, ... lehet-e reménye az illeték visszakapására?
Illeték nélkül elvileg a szerv mérlegelésén múlik, hogy elutasítja-e - esetleg érdemi vizsgálat nélkül - a kérelmet? Ez így van?