szakvizsga - "C" rész (alk, közig, TB, EU...)


egrivilmos # 2012.01.06. 09:37

Kedves Voicessay!

Bocs, hogy kérdezem, de amely jogszabályokat irtál az Önkormányzati tv-nél, azok változtak, vagy csak azok maradtak hatályban? Elnézést, de nekem nem volt egyértelmű.

moneszka # 2012.01.06. 10:15

sziasztok,

az önkormányzatokról szóló tv. mai napon hatályos állapota

http://net.jogtar.hu/…jegy_doc.cgi?…

m.

voicessay # 2012.01.06. 10:17

Kedves egrivilmos!

A kapcsolódó jogszabályok hatályban maradtak 2013. január 1. napjáig, illetve a következő önkormányzati választásig, mindazonáltal, néhány apróbb módosítást már most beiktatott az új jogszabály.

Üdv,

voicessay

voicessay # 2012.01.06. 10:20

Kedves moneszka!

Tudnál esetleg egy linket küldeni a 2011. évi CLXXXIX. törvény mai napon hatályos állapotáról is, kérlek?

Úgy mindenki számára egyértelmű lehetne.

Köszi és üdv,

voicessay

voicessay # 2012.01.06. 11:14

Sikerült megszerezni:

2011. évi CLXXXIX. törvény
Magyarország helyi önkormányzatairól
Az Országgyűlés elismeri és védi a helyi választópolgárok közösségének önkormányzáshoz való jogát.
A helyi önkormányzatok az egységes állami szervezetrendszer részeként hozzájárulnak az Alaptörvényben foglalt államcélok megvalósításához, elősegítik a jogszabályi kötelezettségek teljesítését.
Az Országgyűlés tisztelettel adózva hazánk haladó önkormányzati hagyományai előtt, az Alaptörvényben meghatározott önkormányzati jogok kiteljesítése, a helyi önkormányzáshoz szükséges feltételek megteremtése, a nemzeti együttműködés erősítése, a települések önfenntartási képességének elősegítése, valamint a helyi közösség öngondoskodásra való képességének erősítése érdekében - figyelembe véve a Helyi Önkormányzatok Európai Chartájában foglalt alapelveket - az Alaptörvény végrehajtására, az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése, az 51. § (2) és (3) bekezdése tekintetében az Alaptörvény T) cikk (1) bekezdése alapján a következő törvényt alkotja:

I. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI
Értelmező rendelkezések

  1. § E törvény alkalmazásában:
  2. választópolgár: aki a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán választójoggal rendelkezik,
  3. kormányhivatal: a helyi önkormányzat törvényességi felügyeletét ellátó fővárosi vagy megyei kormányhivatal,
  4. képviselő-testület határozata: normatív határozat és egyedi határozat.

Alapvető rendelkezések
2-9. §
II. FEJEZET
10-18. §
III. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK, SZERVEIK ÉS MŰKÖDÉSÜK
Értelmező rendelkezés
19. §
A települési önkormányzatok
20. §
21. § (1)
(2) A megyei jogú város települési önkormányzat, amely - törvényben meghatározottak szerint, az abban foglalt kivételekkel - azokat a közszolgáltatásokat is biztosítja, melyek saját területén túl a megye egészére vagy nagy részére kiterjednek.
(3) Megyei jogú város a megyeszékhely város és az Országgyűlés által e törvény hatálybalépése előtt megyei jogúvá nyilvánított város.
(4) A megyei jogú város képviselő-testülete a közgyűlés.
A főváros és kerületei
Általános rendelkezések
22. §
Feladat- és hatásköri szabályok
23-24. §
A főváros és kerületei rendeletalkotása
25. §
A főváros és a kerületi önkormányzatok gazdálkodása
26. §
Megyei önkormányzat
27. § (1) A megyei önkormányzat területi önkormányzat, amely törvényben meghatározottak szerint területfejlesztési, vidékfejlesztési, területrendezési, valamint koordinációs feladatokat lát el. A megyei önkormányzat képviselő-testülete a közgyűlés.
(2)
(3)-(4)
A helyi önkormányzati képviselő
A megbízatás keletkezése és megszűnése
28-31. §
Jogok és kötelezettségek
32-34. §
A helyi önkormányzati képviselők tiszteletdíja, juttatása, költségtérítése
35. §
Összeférhetetlenség
36. §
Összeférhetetlenségi eljárás
37. §
Méltatlanság
38. §
Vagyonnyilatkozat-tételi eljárás
39. §
A képviselő-testület bizottságának nem képviselő tagjaira vonatkozó külön szabályok
40. §
A képviselő-testület
41-42. §
A képviselő-testület működése
43-50. §
51. § (1)-(3)
(4)
(5)
(6) A (2)-(3) bekezdésben foglalt rendelkezéseket a normatív határozat közzétételére is alkalmazni kell.
52-55. §
Társult képviselő-testület
56. §
A képviselő-testület bizottságai
57-61. §
Településrészi önkormányzat
62. §
A helyi önkormányzat tisztségviselői
Polgármester
63. § A polgármester megválasztását követően esküt tesz a képviselő-testület előtt és erről okmányt ír alá. Az eskü szövegét az 1. melléklet tartalmazza. A polgármester jogai és kötelezettségei a megválasztásával keletkeznek, a megbízatás megszűnésével szűnnek meg.
64. §
65-68. §
69-70. §
A főpolgármester, polgármester, a megyei önkormányzat közgyűlésének elnöke díjazása, költségtérítése
71. §
Összeférhetetlenség
72-73. §
Az alpolgármester
74-78. §
79. §
A főpolgármester-helyettes, az alpolgármester, a megyei önkormányzat közgyűlésének alelnöke díjazása, költségtérítése
80. §
A jegyző és az aljegyző
81-83. §
A polgármesteri hivatal, a megyei önkormányzati hivatal, a közös önkormányzati hivatal
84-86. §
IV. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÁRSULÁSAI
87. §
A helyi önkormányzatok társulásának általános szabályai
88-92. §
A társulási megállapodás alapvető szabályai
93. §
A társulás szervezete és működése
94-95. §
V. FEJEZET
TERÜLETSZERVEZÉS
A területszervezési eljárás közös szabályai
96-97. §
Önálló község alakítása
98-99. §
Települések egyesítése
100. §
Területrész átadása
101-102. §
Település megyék közötti átcsatolása
103. §
Várossá nyilvánítás
104. §
Fővárosi kerület létrehozása, a kerületi határok megváltoztatása
105. §
VI. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK GAZDASÁGI ALAPJAI
Az önkormányzati vagyon
106. § (1)
(2) A helyi önkormányzat vagyona a tulajdonából és a helyi önkormányzatot megillető vagyoni értékű jogokból áll, amelyek az önkormányzati feladatok és célok ellátását szolgálják.
107. § A helyi önkormányzatot - törvényben meghatározott eltérésekkel - megilletik mindazok a jogok és terhelik mindazok a kötelezettségek, amelyek a tulajdonost megilletik, terhelik. A tulajdonost megillető jogok gyakorlásáról a képviselő-testület rendelkezik.
108. § A helyi önkormányzat kizárólagos tulajdonában álló nemzeti vagyon birtoklása, használata, hasznai szedésének joga, fenntartása, üzemeltetése, létesítése, fejlesztése, valamint felújítása a nemzeti vagyonról szóló törvényben szabályozott módon engedhető át másnak.
109. § (1) A képviselő-testület a helyi önkormányzat tulajdonában lévő nemzeti vagyonra a nemzeti vagyonról szóló törvény rendelkezései szerint az önkormányzati közfeladat átadásához kapcsolódva vagyonkezelői jogot létesíthet. Vagyonkezelői jog önkormányzati lakóépületre és vegyes rendeltetésű épületre, társasházban lévő önkormányzati lakásra és nem lakás céljára szolgáló helyiségre kizárólag a helyi önkormányzat 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel, vagy annak 100%-os tulajdonában álló gazdálkodó szervezettel létesíthető, és kizárólag általuk gyakorolható. A vagyonkezelési szerződésnek a gazdálkodó szervezet tulajdonosi szerkezetében történő tulajdonos változás miatti megszűnésének esetére a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározottak az irányadók.
(2) A képviselő-testület kizárólag a nemzeti vagyonról szóló törvényben meghatározott személyekkel köthet vagyonkezelési szerződést.
(3) A vagyonkezelői jog átadása nem érinti az önkormányzati közfeladatok ellátásának kötelezettségét. A vagyonkezelői jog átadása az önkormányzati feladatellátás feltételeinek hatékony biztosítása, a vagyon állagának és értékének megőrzése, védelme, továbbá értékének növelése érdekében történhet.
(4) A képviselő-testület rendeletében határozza meg a vagyonkezelői jog ellenértékét, az ingyenes átengedés, a vagyonkezelői jog gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait.
(5) A helyi önkormányzat tulajdonában lévő védett természeti területek és értékek, az erdők, véderdők, a műemlékingatlanok, védetté nyilvánított kulturális javak, valamint történeti (régészeti) emlékek tekintetében az illetékes miniszter, a védművek és védelmi létesítmények esetében az illetékes szerv hozzájárulása szükséges a vagyonkezelői jog létesítéséhez.
(6) A vagyonkezelő a vagyon felújításáról, pótlólagos beruházásáról legalább a vagyoni eszközök elszámolt értékcsökkenésének megfelelő mértékben köteles gondoskodni és e célokra az értékcsökkenésnek megfelelő mértékben tartalékot képezni. Ha a vagyonkezelő olyan közfeladatot lát el, amely után bevételének több mint fele az államháztartás valamely alrendszeréből származik, a helyi önkormányzat a vagyonkezelési szerződésben részletezett feltételekkel a bevételekben meg nem térülő elszámolt értékcsökkenésnek megfelelő összeg erejéig elengedheti a vagyonkezelőnek a helyi önkormányzattal szemben fennálló, a kezelt vagyonnal összefüggő hosszú lejáratú kötelezettségét. Ez esetben a vagyonkezelő e bekezdés szerinti kötelezettsége a bevételekben megtérülő értékcsökkenés összegéig áll fenn.
(7) A vagyonkezelő a vagyonkezelésébe vett vagyon használatából, működtetéséből származó bevételeit, illetve közvetlen költségeit és ráfordításait elkülönítetten köteles nyilvántartani oly módon, hogy az a saját vagyonnal folytatott vállalkozási tevékenységéből származó bevételeitől, költségeitől és ráfordításaitól egyértelműen elhatárolható legyen.
(8) A vagyonkezelő a tulajdonosi ellenőrzést köteles tűrni, az ellenőrzés érdekében kötelezhető minden közérdekből nyilvános adat, valamint - az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló törvény rendelkezéseit nem sértő - az önkormányzati vagyonra és vagyonkezelésre vonatkozó adat szolgáltatására és okirat bemutatására.
(9) A vagyonkezelői jog létesítése nem keletkeztethet a közfeladat ellátásával összefüggésben központi költségvetési többlettámogatási igényt.
(10) A helyi önkormányzat a határozatlan idejű, illetve határozott idejű vagyonkezelési szerződést rendkívüli felmondással akkor szüntetheti meg, ha

  1. a vagyonkezelő a számára jogszabályban előírt kötelezettségét megsérti, vagy a vagyonkezelési szerződésben előírt kötelezettségét súlyosan megszegi;
  2. a vagyonkezelő a vele szemben a vagyonkezelési szerződés megkötését megelőzően megindult csőd- vagy felszámolási eljárásról a helyi önkormányzatot nem tájékoztatta, vagy a vagyonkezelővel szemben a vagyonkezelési szerződés hatályának időtartama alatt csőd- vagy felszámolási eljárás indul;
  3. a vagyonkezelő adó-, illeték-, vám- vagy társadalombiztosítási járulék tartozása több mint hat hónapja lejárt, és ennek megfizetésére halasztást nem kapott.

(11) A helyi önkormányzat tulajdonában lévő vagyon vagyonkezelésbe adása illetékmentes.
(12) Azonnali felmondásnak van helye, ha a vagyonkezelő a vagyonkezelésbe adott önkormányzati vagyonnal a vállalt önkormányzati közfeladatot nem látja el, vagy a vagyonkezelésébe adott vagyonban kárt okoz.
110. § (1) A helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemekről kormányrendeletben meghatározott módon nyilvántartást kell vezetni. Az önkormányzati vagyonnyilvántartás (vagyonkataszter) folyamatos vezetéséért, az adatok hitelességéért a jegyző felelős.
(2) Az önkormányzati törzsvagyont a többi vagyontárgytól elkülönítve kell nyilvántartani. Az éves zárszámadáshoz a vagyonállapotról vagyonkimutatást kell készíteni.
(3) Amennyiben törvény másképp nem rendelkezik, a helyi önkormányzat társulásba bevitt vagyonát a társuló helyi önkormányzat vagyonaként kell nyilvántartani, a vagyonnövekmény a társult helyi önkormányzatok közös vagyona, és arra a Polgári Törvénykönyv közös tulajdonra vonatkozó szabályait kell alkalmazni.
Az önkormányzat gazdálkodása
111-116. §
A helyi önkormányzatok feladatfinanszírozási rendszere
117-118. §
A helyi önkormányzatok belső kontrollrendszere
119-120. §
Adósságrendezés
121-124. §
VII. FEJEZET
A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK ÉS A KÖZPONTI ÁLLAMI SZERVEK KAPCSOLATA, A HELYI ÖNKORMÁNYZATOK TÖRVÉNYESSÉGI FELÜGYELETE
125-131. §
A helyi önkormányzatok törvényességi felügyelete
A törvényességi felügyelet eszközei, terjedelme
132. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzatok törvényességi felügyelete körében az Alaptörvényben meghatározott feladat- és hatáskörökön túl:

  1. törvényességi felhívással élhet;
  2. kezdeményezheti a képviselő-testület összehívását, valamint e törvényben meghatározott esetben összehívja a képviselő-testület ülését;
  3. kezdeményezheti a Kormánynál, hogy indítványozza az Alkotmánybíróságnál az önkormányzati rendelet Alaptörvénnyel való összhangjának felülvizsgálatát;
  4. kezdeményezheti a törvényszéknél az önkormányzat határozatának felülvizsgálatát;
  5. kezdeményezheti a határozathozatali, feladat ellátási kötelezettségét nem teljesítő helyi önkormányzattal szemben bírósági eljárás megindítását, a határozathozatal pótlásának elrendelését;
  6. javasolhatja a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszternek, hogy kezdeményezze a Kormánynál az Alaptörvénnyel ellentétesen működő képviselő-testület feloszlatását;
  7. kezdeményezheti a Magyar Államkincstárnál a központi költségvetésből járó támogatás jogszabályban meghatározott részének visszatartását vagy megvonását;
  8. pert indíthat a sorozatos törvénysértést elkövető polgármester tisztségének megszüntetése iránt;
  9. fegyelmi eljárást kezdeményezhet a helyi önkormányzat polgármestere ellen és a polgármesternél a jegyző ellen;
  10. kezdeményezheti a helyi önkormányzat gazdálkodását érintő vizsgálat lefolytatását az Állami Számvevőszéknél;
  11. szakmai segítséget nyújt a helyi önkormányzatnak a feladat- és hatáskörébe tartozó ügyben;
  12. törvényességi felügyeleti bírságot szabhat ki a helyi önkormányzatra az e törvényben meghatározott esetekben.

(2) A kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásának célja a helyi önkormányzat képviselő-testülete, bizottsága, részönkormányzata, polgármestere, főpolgármestere, megyei közgyűlés elnöke, társulása, jegyzője (a továbbiakban: érintett) működése jogszerűségének biztosítása
(3) A kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárásában vizsgálja a helyi önkormányzat:

  1. szervezetének, működésének, döntéshozatali eljárásának jogszerűségét;
  2. döntéseinek (rendelet, határozat) jogszerűségét;
  3. törvényen alapuló jogalkotási, továbbá jogszabályon alapuló döntési és feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettségének teljesítését.

(4) Nem terjed ki a kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárása - az (5) bekezdésben foglalt kivétellel - azokra a helyi önkormányzat és szervei által hozott határozatokra:

  1. amelyek alapján munkaügyi vitának vagy közszolgálati jogviszonyból származó vitának vagy
  2. jogszabályban meghatározott bírósági vagy közigazgatási hatósági eljárásnak van helye,
  3. amelyet a képviselő-testület mérlegelési jogkörében hozott, a mérlegelési jogkörben hozott döntések esetében a kormányhivatal kizárólag a döntéshozatali eljárás jogszerűségét vizsgálhatja.

(5) A kormányhivatal törvényességi felügyeleti eljárása kiterjed a (4) bekezdésben felsorolt határozatokra is a (3) bekezdés a) pontjában meghatározott körben, továbbá a (4) bekezdés a) pontja esetében, ha a határozat a munkavállaló javára történő jogszabálysértést tartalmaz.
A kormányhivatal információkérési joga
133. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzat feladat- és hatáskörébe tartozóan az érintettől információt, adatot kérhet, konzultációt kezdeményezhet, amelyeknek az érintett a megadott határidőn belül köteles eleget tenni.
(2) A kormányhivatal javaslattal élhet a helyi önkormányzat működésére, szervezetére, döntéshozatali eljárására vonatkozóan. A javaslatot a helyi önkormányzat képviselő-testülete köteles megtárgyalni és arról döntést hozni. A javaslat elutasításának indokát a helyi önkormányzat köteles a kormányhivatallal ismertetni.
A törvényességi felhívás
134. § (1) Ha a kormányhivatal jogszabálysértést észlel, a törvényességi felügyelet körében legalább harminc napos határidő tűzésével felhívja az érintettet annak megszüntetésére. Az érintett a felhívásban foglaltakat köteles megvizsgálni és a megadott határidőn belül az annak alapján tett intézkedéséről vagy egyet nem értéséről a kormányhivatalt írásban tájékoztatni.
(2) A megadott határidő eredménytelen leteltét követően a kormányhivatal a törvényességi felügyeleti eljárás egyéb eszközeinek alkalmazásáról mérlegelési jogkörben dönt.
A képviselő-testület ülésének összehívása
135. § (1) A kormányhivatal kezdeményezi a polgármesternél a képviselő-testület ülésének összehívását, ha törvényességi kérdések képviselő-testület által történő megtárgyalása a helyi önkormányzat törvényes működésének biztosítása érdekében indokolt.
(2) Ha a polgármester a kormányhivatal képviselő-testületi ülésének összehívására tett javaslatának és a 44. § szerint tett indítványnak tizenöt napon belül nem tesz eleget, a képviselő-testület ülését a kormányhivatal hívja össze. Az ülés összehívása során a kormányhivatal eltérhet a helyi önkormányzat szervezeti és működési szabályzatában meghatározott szabályoktól.
Önkormányzati rendelet Alaptörvénybe ütközése esetére alkotmánybírósági felülvizsgálat kezdeményezése, önkormányzati rendelet jogszabállyal való összhangja bírósági felülvizsgálatának kezdeményezése
136. § (1) Az önkormányzati rendelet Alaptörvénybe ütközése esetén a kormányhivatal a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter útján, az Alkotmánybíróságról szóló törvényben meghatározott formai és tartalmi követelményeknek megfelelő indítvány tervezetének megküldésével egyidejűleg kezdeményezi a Kormánynál az önkormányzati rendelet alkotmánybírósági felülvizsgálatának indítványozását. A kormányhivatal az indítványt a Kormánynak megküldött kezdeményezéssel egyidejűleg megküldi az érintett helyi önkormányzatnak.
(2) A kormányhivatal a helyi önkormányzat tájékoztatásának kézhezvételétől vagy a tájékoztatás adására nyitva álló határidő eredménytelen elteltétől számított tizenöt napon belül kezdeményezheti a Kúriánál az önkormányzati rendelet jogszabállyal való összhangjának felülvizsgálatát. A bírósági eljárás megindításával egyidejűleg az indítványt a kormányhivatal megküldi az érintett helyi önkormányzatnak.
(3) Az önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló bírósági indítvány tartalmazza:

  1. a Kúria által vizsgálandó önkormányzati rendeletet;
  2. az önkormányzati rendelet jogszabálysértőnek talált rendelkezésének megjelölését;
  3. azon jogszabályi rendelkezés megjelölését, amelyet az önkormányzati rendelet sért;
  4. annak okát, hogy a kormányhivatal az adott rendelkezést miért tartja jogszabálysértőnek.

(4) Az önkormányzati rendelet felülvizsgálatára vonatkozó bírósági eljárás szabályait és a bírósági döntés jogkövetkezményeit a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvény tartalmazza.
A helyi önkormányzati jogalkotási kötelezettség elmulasztásának megállapítása
137. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzat egyidejű tájékoztatása mellett kezdeményezi a Kúriánál a helyi önkormányzat jogalkotási kötelezettsége elmulasztásának megállapítását, ha a helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási kötelezettségét elmulasztotta.
(2) A jogalkotási kötelezettség elmulasztásának megállapítására irányuló bírósági indítvány tartalmazza:

  1. azon törvényi rendelkezés megjelölését, amely alapján a helyi önkormányzat jogalkotási kötelezettsége fennáll;
  2. annak okát, hogy a kormányhivatal miért tartja a jogalkotási kötelezettség elmulasztását megállapíthatónak;
  3. a jogalkotási kötelezettség elmulasztásával összefüggő, a mulasztás elbírálásához szükséges önkormányzati rendeletet.

(3) Ha a helyi önkormányzat a Kúria által megadott határidőn belül nem tesz eleget jogalkotási kötelezettségének, a kormányhivatal a határidő leteltét követő harminc napon belül kezdeményezi a Kúriánál a mulasztás kormányhivatal által történő orvoslásának az elrendelését.
(4) A helyi önkormányzat jogalkotási kötelezettsége elmulasztásának megállapítására irányuló bírósági eljárás szabályait és a bírósági döntés jogkövetkezményeit a bíróságok szervezetéről és igazgatásáról szóló törvény tartalmazza.
A helyi önkormányzat törvényen alapuló jogalkotási kötelezettsége pótlása
138. § (1) A kormányhivatal vezetője a rendeletet a helyi önkormányzat nevében, az önkormányzati rendeletre irányadó szabályok szerint alkotja meg azzal, hogy a rendeletet a kormányhivatal vezetője írja alá és a Magyar Közlönyben kell kihirdetni.
(2) A kihirdetett rendeletet a kormányhivatal megküldi a helyi önkormányzatnak. A jegyző gondoskodik a kihirdetett rendeletnek a szervezeti és működési szabályzatban az önkormányzati rendeletek kihirdetésére meghatározott szabályokkal azonos módon történő közzétételéről.
(3) A kormányhivatal vezetője által a helyi önkormányzat nevében megalkotott rendelet helyi önkormányzati rendeletnek minősül azzal, hogy annak módosítására és hatályon kívül helyezésére a helyi önkormányzat kizárólag a következő önkormányzati választást követően jogosult, ez idő alatt a módosításra a kormányhivatal vezetője jogosult.
Az önkormányzati határozat elleni bírósági eljárás kezdeményezési joga
139. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzat tájékoztatásának kézhezvételétől vagy a tájékoztatás adására nyitva álló határidő eredménytelen elteltétől számított tizenöt napon belül kezdeményezheti a törvényszéknél az önkormányzati határozat felülvizsgálatát.
(2) Ha a jogszabálysértő önkormányzati határozat végrehajtása a közérdek súlyos sérelmével vagy elháríthatatlan kárral járna, a törvényszék a határozat végrehajtását felfüggeszti.
Önkormányzati határozathozatali és feladat-ellátási kötelezettség elmulasztása
140. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzat tájékoztatásának kézhezvételétől vagy a tájékoztatás adására nyitva álló határidő eredménytelen leteltétől számított tizenöt napon belül kezdeményezheti a törvényszéknél a helyi önkormányzat törvényen alapuló:

  1. határozathozatali kötelezettsége elmulasztásának megállapítását és a határozat meghozatalára való kötelezést, vagy
  2. feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettsége elmulasztásának megállapítását és a feladat elvégzésére való kötelezést.

(2) A határozathozatali, feladat-ellátási kötelezettség elmulasztásának megállapítására irányuló bírósági indítvány tartalmazza:

  1. azon törvényi rendelkezés megjelölését, amely alapján a helyi önkormányzat határozathozatali, feladat-ellátási kötelezettsége fennáll, és
  2. annak okát, hogy a kormányhivatal miért tartja a határozathozatali, feladat-ellátási kötelezettség elmulasztását megállapíthatónak.

(3) A kormányhivatal kezdeményezésére a törvényszék megállapítja a határozathozatali kötelezettség elmulasztását és határidő tűzésével kötelezi az önkormányzatot a határozat meghozatalára.
(4) A kormányhivatal kezdeményezésére a törvényszék megállapítja a mulasztást és határidő tűzésével kötelezi a helyi önkormányzatot, hogy biztosítsa a feladat-ellátást (közszolgáltatást).
(5) Ha a helyi önkormányzat a törvényszék által megadott határidőn belül nem tesz eleget határozathozatali kötelezettségének, a kormányhivatal a határidő leteltét követő harminc napon belül kezdeményezheti a törvényszéknél a mulasztás kormányhivatal által történő pótlásának az elrendelését az önkormányzat költségére.
Törvényességi felügyeleti bírság megállapítása
141. § (1) A kormányhivatal a helyi önkormányzattal szemben törvényességi felügyeleti bírságot állapíthat meg,

  1. ha a jegyző a kormányhivatal felhívása ellenére a megadott határidőn belül nem tesz eleget a jegyzőkönyv megküldési kötelezettségének;
  2. ha a polgármester, a jegyző határidőben nem tesz eleget a kormányhivatal információkérésre irányuló megkeresésének;
  3. ha a törvényszék megállapítja, hogy a helyi önkormányzat jogalkotási, határozathozatali, feladat-ellátási (közszolgáltatási) kötelezettségének nem tett eleget és a bíróság által tűzött határidő eredménytelenül eltelt;
  4. ha a kormányhivatal kezdeményezése alapján a képviselő-testület nem folytatja le határidőben a polgármester, valamint a polgármester a jegyző ellen a fegyelmi eljárást.

(2) A törvényességi felügyeleti bírság legkisebb összege esetenként a köztisztviselői illetményalap, legmagasabb összege esetenként a köztisztviselői illetményalap tízszerese.
(3) A törvényességi felügyeleti bírság ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése vagy más kötelezettségszegés esetén ismételten is kiszabható.
(4) A törvényességi felügyeleti bírság kiszabásánál a kormányhivatal figyelembe veszi:

  1. a jogellenes kötelezettségszegés súlyát;
  2. a helyi önkormányzat költségvetési helyzetét, és
  3. az előző bírságok számát és mértékét.

(5) A kormányhivatal bírságot megállapító döntésének bírósági felülvizsgálatát kérheti a helyi önkormányzat a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül.
(6) A kormányhivatal bírságot megállapító döntésére a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény előírásait megfelelően kell alkalmazni.
(7) A törvényszék a kormányhivatal döntését megváltoztathatja, a kormányhivatal új eljárás lefolytatására nem kötelezhető.
A bírósági eljárás kezdeményezésének közös szabályai
142. § (1) A 132. § (1) bekezdés h) pontja esetében a kormányhivatal által kezdeményezett bírósági eljárásra a 70. § rendelkezéseit megfelelően kell alkalmazni.
(2) A 139-140. § szerinti jogszabálysértések megszüntetésére irányuló pert a helyi önkormányzat vagy a polgármester ellen lehet megindítani.
(3) A kormányhivatalnak a helyi önkormányzattal szemben törvényességi felügyeleti bírságot megállapító döntése ellen a pert a kormányhivatal ellen kell megindítani.
(4) Az önkormányzati határozat bírósági felülvizsgálata, az önkormányzat határozathozatali és feladat-ellátási kötelezettsége elmulasztásának megállapítása iránt, valamint a kormányhivatal törvényességi felügyeleti bírságot megállapító határozatának bírósági felülvizsgálata iránt indított perekben a polgári perrendtartásról szóló törvény közigazgatási perekre vonatkozó fejezetének rendelkezéseit az e törvényben foglalt eltéréseknek megfelelően kell alkalmazni, e perekben a törvényszék jár el.
Záró rendelkezések
Felhatalmazó rendelkezés
143. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben állapítsa meg:
a)

  1. a helyi önkormányzat tulajdonába tartozó vagyonelemek nyilvántartásának szabályait;

c)-d)

  1. a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletének részletes szabályait.

(2) Felhatalmazást kap a helyi önkormányzatok törvényességi felügyeletéért felelős miniszter, hogy az önkormányzati rendeletnek és a jegyzőkönyvnek a kormányhivatal részére történő megküldése rendjét rendeletben szabályozza.
(3)
(4) Felhatalmazást kap a helyi önkormányzat képviselő-testülete, hogy rendeletben határozza meg:
a)-d)
e)
f)
g)-h)

  1. azon vagyonelemeket, amelyekre a helyi önkormányzat vagyonkezelői jogot létesíthet, továbbá a vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének szabályait.

Hatályba léptető rendelkezések
144. § (1) E törvény a (2)-(4) bekezdésben foglalt kivétellel 2012. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az 51. § (4) bekezdés és a 143. § (4) bekezdés e) pontja 2012. április 15-én lép hatályba.
(3) A 2-20. §, a 21. § (1) bekezdés, a 22-26. §, a 27. § (3)-(4) bekezdés, a 41-51. § (3) bekezdés, az 51. § (5) bekezdés - 62. §, a 65-68. §, a 71. §, a 79-105. §, a 106. § (1) bekezdés, a 111-131. §, a 143. § (1) bekezdés a), c), d) pontja, a 143. § (3) bekezdés, a 143. § (4) bekezdés a)-d), g), h) pontja, a 146. §, a 156. § (2) bekezdés, valamint a 157. § 2013. január 1-jén lép hatályba.
(4) A 27. § (2) bekezdés, a 28-40. §, a 64. §, a 69-70. §, a 72-78. §, a 143. § (4) bekezdés f) pontja, a 154. §, a 156. § (3) bekezdése, valamint a 158. § a 2014. évi általános önkormányzati választások napján lép hatályba.
Az Alaptörvény sarkalatosságra vonatkozó követelményének való megfelelés
145. § E törvény 1-83. §-ai, a 84. § (1)-(4) bekezdése, a 85-109. §-ai, a 125-144. §-ai, a 146. §, a 148. §, a 153-154. §-ai, a 156. §-a, valamint a 158. § b) pontja az Alaptörvény 31. cikk (3) bekezdése alapján sarkalatosnak minősülnek.
Átmeneti rendelkezések
146. §
Módosító rendelkezések
147-153. §
154. §
155. §
Hatályon kívül helyező rendelkezések
156. § (1)
(2)
(3)
157. §
158. §
1-2. melléklet a 2011. évi CLXXXIX. törvényhez

Ronicic # 2012.01.06. 21:33

Sziasztok sorstársak!

Én február 29-én megyek ebből a részből. Ma pislantottam bele a tételsorba, hát...az Alk.jog halál, de emellett én is "örömmel" konstatáltam, hogy a "biztosan nem fognak hozzányúlni" EU-tételsort is átírták.

Én összesen 14 olyan új ügyet számoltam össze, amik nincsenek benne az új Dialógos könyvben...Van valakinek ötlete, hogy ezeket összefoglalva hol lehet elérni?

vicaszabo # 2012.01.07. 17:21

Munka törvénykönyve? Elfogadták, de hol van? A tételsorban a tervezet szerepel. Ragyogó, mert így mindkettőt tudni kell:( Minél többet foglalkozom vele, annál elkeserítőbb. Mondjatok már valami vigasztalót :) Meg az új tv számát :)

Tubi5 # 2012.01.07. 18:02

Szia! A tételsorban az szerepel, hogy a Munka Törvénykönyvéről szóló T/4786. számú törvényjavaslat csak a hatálybalépését követően képezi a vizsga tárgyát, az pedig csak 2012. júl. 1-től lesz, ha jól emlékszem. Szóval egyelőre a régi 92-es tv. kell, az időközben bekövetkező módosításaival együtt. Többiek, erősítsetek meg, légyszí'!

vicaszabo # 2012.01.07. 18:14

Megtaláltam... 2012. évi I. tv.

egrivilmos # 2012.01.08. 09:06

Szia Tubi5!

Jól mondod, Neked van igazad! Most még a régi Mt. kell a modosításokkal együtt.

üdv

vicaszabo # 2012.01.08. 10:45

Tubi5,

Neked hiszek! Nem tanulok kettőt :) Egyet is nehéz!!!

moneszka # 2012.01.09. 09:59

Üdv. Mindenkinek!

Egy kis segítségre lenne szükségem. Eu.. Ezer éve semmi közöm hozzá, azt sem tudom honnan kezdjem. Ajánlottátok a jogiszakin lévő két kidolgozást (eu_jog kidolgozott.doc, eu szakvizsga4.doc)de fogalmam sincs, hogy mennyire hatályosak, illetve nem nagyon fedik a tételsort. Lehet én néztem be valamit? A szegedi kidolgozást nézegettem, ahhoz mit kell még hozzánéztem stb.??

Az előző két szakvizsgánál nem voltak ilyen gondok, egyszerű volt, leülni és megtanulni. De ez a "C" hát förtelmes. Nem elég, hogy meg kell tanulni, de azt sem tudom, hogy mit!!

monesz, aki eléggé elkeseredett :-(

vicaszabo # 2012.01.09. 14:13

moneszka,
annyira szívemből tudsz szólni:)
Febr. 15.-n mész? Addig még van idő (idegeskedni:))
Euban nem tudok segíteni, mert még nem tartok ott, olvasgasd vissza a fórumot, hátha megleled a választ, vagy megszán egy szerencsés aki ezt a rémálmot maga mögött tudja:)

VKata74 # 2012.01.09. 14:52

Üdvözletem!
Családi okok miatt fizetés nélküli szabadságra kellett mennem 2011.12.17-től. Úgy tudom hogy ezen időszakon a munkáltató nem fizeti utánam a kötelező járulékokat, mert nincs munkabér amiből ez kifizetésre kerülne. Ezért az egészségügyi szolgáltatás igénybevételére, egészségügyi szolgáltatási járulék megfizetése ellenében szerezhetek jogot, melynek összege 2012. január 1-től havi 6.390.-Ft (213.-Ft/nap). A kérdésem az lenne ez esetben, ha Én ebben az időszakban esem teherbe, mert szeretnénk egy kistestvért, akkor az általam befizetésre kerülő TB járulék alapján jogosult leszek-e a terhességem alatt táppénzre illetve, szülés után miből számolják ki a TGYÁS GYED és GYES összegét.

Válaszát előre is köszönöm

Tisztelettel:
Vincze Katalin

macyca # 2012.01.09. 21:45

Sziasztok!

"Örömmel" tudatom mindenkivel, hogy az alkotmány-közig szakvizsga kérdéssora ismét aktualizálásra került. Most első ránézésre csak azt láttam, hogy a 17. kérdés új (európai parlamenti képviselők jogállása és választása).

Tényleg naponta kell nézni a tételsort?

18-án kellene mennem szóbelizni, a munkajogot már elfelejtettem, az alkotmányos izé az totál káosz, az Uniós részt pedig inkább hagyjuk...

Kiszi # 2012.01.09. 22:35

Monesz!

Én azért mondam azokat, mert tartalmilag jók.(Szegedi, 76 oldalas és a 30 oldalas jogeset kidolgozás, korábban írtam összefoglalva ebben a topicban, hogy melyikből mit kéne. Szerintem ez a három dolog tök jó). Én tavaly nov. végén voltam és a tételsort már akkor sem követte a kidolgozott, de tartalmát tekintve teljesen jó volt: ötöst adtak rá, pedig másba bele se néztem.

Nem tudom hogy idénre még pluszban mit variáltak, ahhoz nem merek szólni... Ez már tényleg az őskáosz!

Őszinte részvétem mindenkinek, de nyugtasson a tudat, hogy ezt már a vizsgáztatók se bírják követni, az tuti! Aki nem egy kimondott "tömeggyilkos" az biztos, hogy liberálisabban áll a dolgokhoz ilyen mérvű változások közepette. Én el se tudom képzelni, hogy hogy volt képük törvényjavaslatokat (!) beletenni a tételsorba?! Ezeket a vizsgáztató se tudja ilyen hirtelen megtanulni...

mamhaaa # 2012.01.10. 07:01

A felülvizsgálat következtében az egyes részvizsgák tárgyainak tételei megváltoztak. A módosult tételsor számonkérésére a 2012. január 15-én kezdődő vizsgaidőszaktól kerül sor.

http://igazsagugyiinformaciok.kormany.hu/…ndo-joganyag

vicaszabo # 2012.01.10. 07:13

macyca... de 'jó' neked.... már az új tételsorból mehetsz...

Na akkor ezek után mindannyiunknak olyan bizottságot, aki segít az őskáoszból eredményt előhozni. Mert a változó tételsor+tananyag alapján nehéz lesz! :)

egrivilmos # 2012.01.10. 10:02

Szia Moneszka!

Mind a 2011-es Novissimás, mind pedig a Dialog Campus 2011-es Eu-s szakviszga könyvében minden benne van, ami kell az uj tételsorhoz is. Ha nem akarsz idegeskedni, akkor ezekből tanulj.
Az uj tételsor kapcsán talán 5 jogeset nincs a könyvekben, illetve az adat védelmi biztosra vonatkozó pár sor, de ezek viszont az internetről leszedhetők. (illetve pár napja pont erre a forumra tettem fel kompletten a hiányzó dolgokat)

A Novissimás könyv vastagabb, a Dialog vékonyabb, bármelyik jó a célhoz.
Sajnos a szegedi jegyzet, már nagyon sok mindenben elavult, abból már csak kevés használható.

szia

moneszka # 2012.01.10. 17:12

sziasztok, mindenkinek köszi a segítséget és persze a bátorítást :-)

vicaszabo, ez aranyos volt :-)

Igen febr. 15.-én megyek, de valószínűleg csak 1 hétre maradhatok itthon, így elkezdtem nézegetni a tételeket, összeszedni az anyagokat, aztán lassan memorizálni is kellene. Munkajoggal kezdem a tanulást, aztán jön az alkotmány, és ha marad idő akkor az eu, ha nagyon elszúszom, akkor az eu-t kihagyom, és pótolom tavasszal.

Móni

vicaszabo # 2012.01.12. 15:53

egrivilmos,
felértékelődött a megosztott anyagod jelentősége, köszi :)(EU)
macyca, sikerült valamit összegyűjtened a hiányzó jogeset frontján? Ha igen, megosztanád? Hogy állsz?
moneszka, tanulsz? :)

Vica

macyca # 2012.01.12. 18:17

Kedves Vica!

Köszönöm az érdeklődést, az Uniós részt tanulom, ez az alkotmányjogi mizériához képest meglepően jól tanulható. (Alkotmányjogból az önkormányzati részt még meg kell néznem. Félbehagytam, mikor kiderült, hogy a magyarorszag.hu oldalon nem feltétlenül a hatályos jogszabályszöveg található - ezt a jogalkotásról szóló törvénynél tapasztaltam, de lehet, hogy máshol is előfordul.)

A Novissimás könyvet tanulom az új tételsor szerint, az új kérdésekhez pedig egrivilmos (KÖSZI!!!) anyagát használom. Az új - korábbi tételsorban még nem szereplő - jogesetekből 33 oldalnyit sikerült összeszednem, de nem tudom, hogy lesz-e időm egyáltalán elolvasni (más kérdés, hogy az egyes neveket nem tudom a jogesetekhez kötni). A gyűjtési módszer egyszerű volt: a google-ba beírtam a jogeset adatait. De több esetben a magyar nyelvű változat nem volt elérhető. Ha esetleg kell valakinek, átküldöm szívesen. Vagy beillesszem?

Aki már volt vizsgázni, magának a vizsgának a menetét elmondaná? Annyit tudok, hogy először megkérdezik, hogy az írásbeli résszel kapcsolatban fenntartom-e az álláspontomat. És utána? Mondanak egy tételcímet, hogy na akkor mondjam, vagy egy kérdés innen, egy kérdés onnan?

Köszönöm még egyszer az érdeklődést!

vicaszabo # 2012.01.12. 18:43

Én az A részből mentem először: igen megkérdezik teszel e hozzá vmit/fenntartod e. Nekem utána azt a témát boncolgattuk még (írásbeli végrendelet érvényessége volt a téma, és még ezen mentünk tovább) aztán meg ők mondanak, de beszélgetős volt. Rá kell jönni mit akar kérdezni (nem mindig egyértelmű, hogy pl mondja el az előzetes végrehajtás eseteit hanem azt kérdezte mint mondok a bírónak mielőtt visszavonul ítélethozatlara... mondtam ugye nem azt hogy viszontlátásra?!).
Akármit húzol/írsz, a fennmaradó időben nézz utána, abból bajod nem lehet.

Ha ez az első, akkor sorrendet csak a másik kettőnél választhatsz, érdemes úgy hogy amit a legjobban tudsz az legyen elől, amit a legkevésbé az hátul (nekem is bejött)

Ott nem tétel volt, hanem jogesetek, beszélgetés.
Jóindulatú, rendes bizottságom volt, és ezen nagyon sok múlik. Akkora joganyagot kell készség szinten mozgatni, hogy ez el is kel! Vannak persze rosszindulatú bizottságok/vizsgáztatók, de az ellen semmit nem tudunk tenni: tanulni kell, elmenni, ha nem sikerül, mégegyszer.

Ha az segít, olvasd vissza a beszámolókat a vizsgáról, lehet készülni belőle, legalábbis a kérdések típusát illetően (tessék mindenkinek feltenni az élménybeszámolót!!!!) Ezt már az utolsó egy két napban, amikor már úgyse tudsz újat bevésni, de segít egy más rendszer szerint átnézni. Esetleg előfordul olyan kérdés amit ha hirtelen kapsz nem jössz rá mit takar, de ha van időd rajta kicsit gondolkodni, fellapozni rögzül.
Szorítok! :)

Én megköszönöm ha elküldöd a jogeseteket!

Én eddig munkajoggal kínlódtam, és hát olyan érzésem volt, mintha kínai szöveget olvasnék. Mintha nem is jogász lennék, vagy mi. Innen szép a nyerés:) nem tudom elképzelni, hogy én ebben a témában oda vissza otthonosan fogok mozogni :)

macyca # 2012.01.12. 19:59

Ez aranyos :D.

Elküldtem az e-mailt, de ha így nem használható, akkor kellene egy e-mail cím, mert így lehet, kezelhetetlen. Egyébként lehet, nem 33, hanem 60 valahány oldal, most legalábbis ennyit írt ki a Word.

Köszi a segítséget!

Kicsi A # 2012.01.13. 12:06

Kedves Macyca!

Megtennéd, hogy nekem is elküdöd az általad említett, új jogesetekből álló anyagodat?

Nagyon szépen köszönöm!