„kötelessége utat(földutat legalább) készítenie az önkormányzatnak hiszen ez van leírva törvényileg.”
Nem, nem kötelessége. Különösen nem külterületen. Nem kell minden telek mellé utat építeni, szántóföldeknél meg pláne nem. Ha szükséged van az útra, keresd meg a tulajdonosokat. Vagy tisztíttasd meg az utat, és utána keresd meg a tulajdonosokat, de akkor nem biztos, hogy sikerrel hajthatod be a költségeidet.